26.05.2019
Приказом Минтруда России от 12.04.2013 № 148н для цели разработки профессиональных стандартов были утверждены уровни квалификаций от 1 до 9
К каждому уровню квалификации в профстандарте указывается:
- возможные наименования должностей, профессий;
- требования к образованию и обучению;
- требования к опыту практической работы;
- особые условия допуска к работе;
- другие характеристики.
Также указывается наименование обобщенной трудовой функции, которая в свою очередь состоит из необходимых трудовых действий, умений и знаний, которым должен обладать сотрудник по данному уровню квалификации.
Стоит отметить, что увольнение в связи с несоответствием требованиям профстандарта невозможно — такого основания нет в ТК РФ. В то же время нахождение на должности работника с несоответствующей обязательным требованиям квалификацией может привести к неприятным для работодателя последствиям, например:
- наказанию за несоблюдение лицензионных требований (постановление ФАС Московского округа от 06.02.2008 № КА-А40/14829-07);
- отказу ФСС в возмещении выплат по больничному (постановление ФАС Поволжского округа от 26.01.2012 по делу № А55-8041/2011);
- признанию трудовых договоров недействительными кредиторами организации (постановление ФАС Уральского округа от 26.10.2012 № Ф09-5513/10 по делу № А50-14433/2009).
Перечисленные примеры относятся к периоду до введения в действие нормативных актов о профессиональных стандартах. Тем не менее, они дают возможность спрогнозировать практику применения профстандартов в части требований к квалификации
Соответственно, можно сделать вывод, что требования к уровню квалификации — это информация для работодателя. Работодатель может обеспечить соответствие сотрудников занимаемой должности направлением на обучение, повышение квалификации, переподготовку, подтверждение квалификации и так далее.
Таким образом, уровни квалификации предназначены для систематизированного подхода к составлению профстандартов в части требований к уровню опыта и образования работника на конкретной должности. В отдельных случаях такие требования становятся обязательными.
Согласно закону обеспечение и подтверждение необходимого уровня квалификации сотрудников - задача работодателей, которая может решаться, в том числе, с использованием независимой оценки квалификации работников.